根据国务院《住房公积金管理条例》和住房和城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26号)的规定，经住房公积金管理委员会审议通过，现将乌海市住房公积金2020年年度报告公布如下：

一、机构概况

（一) 住房公积金管理委员会：住房公积金管理委员会有21名委员，2020 年召开1次会议，审议通过的事项主要包括：

 1、审议并通过了《乌海市住房公积金管理中心关于2019年工作总结及2020年工作计划的报告》。

2、会议审议并通过了《关于拟调整住房公积金贷款政策的请示》。将贷款条件由职工家庭（包括借款人及其配偶）仅能申请两次住房公积金贷款调整为：经相关部门（乌海市住房市场服务中心、乌海市不动产登记中心）查询认证后，缴存职工家庭当前无房或仅拥有一套住房，且名下无未结清的住房公积金贷款，为购买首套或改善性第二套住房，在符合现有贷款条件的基础上，可以不计次数地申请住房公积金贷款。但对职工购买第三套及以上住房申请住房公积金贷款的不予支持。异地缴存职工如有在乌海市购房的，可以凭缴存地住房公积金中心出具的《住房公积金缴存证明》，在乌海市申请住房公积金贷款，并享有与本市缴存职工同等待遇。

3、会议审议并通过了《关于拟开办住房商业贷款转住房公积金贷款业务的请示》。要求市住房公积金管理中心做好与市不动产登记中心和受托银行等相关部门的配合工作，完成公积金贷款条件的确认、房屋抵押权的转移、《不动产登记证明》的再生成、商业银行与公积金之间的账务处理等重要环节的衔接工作。根据乌海市住房公积金管理中心现有条件，暂定与中国建设银行股份有限公司乌海分行、中国农业银行股份有限公司乌海分行和中国邮政储蓄银行股份有限公司乌海市分行开办此项业务，待条件成熟后，再逐步推开与其他商业银行的合作。

（二）住房公积金管理中心：乌海市住房公积金管理中心隶属于乌海市住房和城乡建设局，是不以营利为目的的公益一类事业单位，设5个科， 3个管理部。从业人员55人，其中，在编31人，非在编24人。           

二、业务运行情况

（一）缴存：2020年，新开户单位91家,实缴单位953家，净增单位50家；新开户职工2.65万人，实缴职工7.61万人，净增职工1.85万人；缴存额21.41亿元，同比增长111.42%。2020年末，缴存总额91.39亿元，比上年末增加30.59%；缴存余额46.56亿元，比上年末增加39.46%^【1】。受委托办理住房公积金缴存业务的银行3家，比上年增加0家。

（二）提取：2020年，提取额8.24亿元，同比增长52.88%；占当年缴存额的38.47 %，比上年减少14.77个百分点。2020 年末，提取总额44.83亿元，比上年末增加22.52%^【2】。

（三）贷款

1.个人住房贷款：个人住房贷款最高额度60万元，其中，单缴存职工最高额度50万元，双缴存职工最高额度60万元。 2020年，发放个人住房贷款0.14万笔4.39亿元，同比分别增长6.14%、9.2%。2020年，回收个人住房贷款3.67亿元。2020年末，累计发放个人住房贷2.3万笔46.69亿元，贷款余额19.76亿元，分别比上年末增加6.48%、10.38%、3.78%。个人住房贷款余额占缴存余额的42.44%，比上年末减少14.58个百分点。受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行3家，比上年增加1家。

2.住房公积金支持保障性住房建设项目贷款：2020年，发放支持保障性住房建设项目贷款0亿元，回收项目贷款0亿元。2020年末，累计发放项目贷款 0亿元，项目贷款余额0亿元。

（四）购买国债：2020年，购买（记账式、凭证式）国债0亿元，（兑付、转让、收回）国债0亿元。2020年末，国债余额0亿元，比上年末减少（增加）0亿元。

（五）融资：2020年，融资0亿元，归还0亿元。2020年末，融资总额0亿元，融资余额0亿元。

（六）资金存储：2020年末，住房公积金存款27.15亿元。其中，活期0.003亿元，1年（含）以下定期0亿元，1年以上定期25.9亿元，其他(协定、通知存款等)1.25亿元。

（七）资金运用率：2020年末，住房公积金个人住房贷款余额、项目贷款余额和购买国债余额的总和占缴存余额的42.44%^【3】，比上年末减少14.58个百分点。

三、主要财务数据

（一）业务收入：2020年，业务收入10855.72万元，同比增长39.17 %。其中，存款利息4618.86万元，委托贷款利息6225.58万元，国债利息0万元，其他11.29万元。

（二）业务支出：2020年，业务支出6447.88万元，同比增长39.79%。其中，支付职工住房公积金利息6368.20万元，归集手续费0万元，委托贷款手续费79.43万元，其他0.25万元。

（三）增值收益：2020年，增值收益4407.85万元，同比增长38.28%^【4】。增值收益率1.03%，比上年减少0.01个百分点。

（四）增值收益分配：2020年，提取贷款风险准备金2644.71万元，提取管理费用503万元，提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金1260.14万元。

2020年，上交财政管理费用503万元。上缴财政城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金1260.14万元。

2020年末，贷款风险准备金余额17442.04万元。累计提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金9436.45万元。

（五）管理费用支出:2020年，管理费用支出879.40万元，同比增长4.71%。其中，人员经费540.20万元，公用经费185.79万元，专项经费153.41万元。

四、资产风险状况

（一）个人住房贷款：2020年末，个人住房贷款逾期额604.97万元，逾期率3.1 ‰^【5】。个人贷款风险准备金按增值收益的60%提取。2020年，提取个人贷款风险准备金2644.71万元，使用个人贷款风险准备金核销呆坏账0万元。2020年末，个人贷款风险准备金余额17442.04万元，占个人住房贷款余额的8.83%，个人住房贷款逾期额与个人贷款风险准备金余额的比率为3.47%。

（二）支持保障性住房建设试点项目贷款：2020年末，逾期项目贷款0万元，逾期率 0‰。项目贷款风险准备金按贷款余额的0%提取。2020年，提取项目贷款风险准备金0万元，使用项目贷款风险准备金核销呆坏账0万元，项目贷款风险准备金余额0万元，占项目贷款余额的0%，项目贷款逾期额与项目贷款风险准备金余额的比率为 0%。

五、社会经济效益

（一）缴存业务:2020年，实缴单位数、实缴职工人数和缴存额同比分别增长5.54%、32.18%和111.42%。

缴存单位中，国家机关和事业单位占60.44%，国有企业占13.54 %，城镇集体企业占0.53%，外商投资企业占0.73%，城镇私营企业及其他城镇企业占21.72%，民办非企业单位和社会团体占1.47%，其他占1.57%。

缴存职工中，国家机关和事业单位占33.87%，国有企业占39.36%，城镇集体企业占0.05%，外商投资企业占0.8%，城镇私营企业及其他城镇企业占24.9%，民办非企业单位和社会团体占0.19%，其他占0.83%；中、低收入占99.75%，高收入占0.25%。

新开户职工中，国家机关和事业单位占8.06%，国有企业占62.53%，城镇集体企业占0.02%，外商投资企业占0.40%，城镇私营企业及其他城镇企业占28.77%，民办非企业单位和社会团体占0.01%，其他占0.21%；中、低收入占100%，高收入占0%。

（二）提取业务:2020年，4.90万名缴存职工提取住房公积金8.24亿元。提取金额中，住房消费提取占67.33%（购买、建造、翻建、大修自住住房占23.58%，偿还购房贷款本息占37.98%，租赁住房占5.77%，其他占0%）；非住房消费提取占32.67%（离休和退休提取占25.98%，完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占3.64%，出境定居占0%,其他占3.05%）。提取职工中，中、低收入占99.11%，高收入占0.89%。

（三）贷款业务

1.个人住房贷款：2020年，支持职工购建房16.17万平方米，年末个人住房贷款市场占有率（含公转商贴息贷款）为37.65%，比上年末增加1.09个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款，可节约职工购房利息支出5592.70万元。

职工贷款笔数中，购房建筑面积90（含）平方米以下占21.74%，90-144（含）平方米占67.88%，144平方米以上占10.38%。购买新房占48.15%（其中购买保障性住房占0%），购买二手房占51.85%，建造、翻建、大修自住住房占 0 %，其他占 0%。职工贷款笔数中，单缴存职工申请贷款占70.38%，双缴存职工申请贷款占29.55%，三人及以上缴存职工共同申请贷款占0.07%。贷款职工中，30岁（含）以下占28.92%，30岁-40岁（含）占43.69%，40岁-50岁（含）占20.77%，50岁以上占6.62%；首次申请贷款占89.62%，二次及以上申请贷款占10.38 %；中、低收入占99.72%，高收入占0.28%。

2.异地贷款：2020年，发放异地贷款170笔4902.50万元。2020年末，发放异地贷款总额21327.8万元，异地贷款余额17509.96万元。

3.公转商贴息贷款：2020年，发放公转商贴息贷款0笔0万元，支持职工购建住房面积0万平方米，当年贴息额0万元。2020年末，累计发放公转商贴息贷款0笔0万元，累计贴息0万元。

 4.支持保障性住房建设试点项目贷款：2020年末，累计试点项目0个，贷款额度0亿元，建筑面积 0万平方米，可解决0户中低收入职工家庭的住房问题。0个试点项目贷款资金已发放并还清贷款本息。

（四）住房贡献率：2020年，个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为46.41%^【3】，比上年减少30.15个百分点。

六、其他重要事项

（一）当年机构及职能调整情况、受委托办理缴存贷款业务金融机构变更情况。

2020年机构及职能没有调整；受托办理贷款业务金融机构增加市邮储银行一家。

（二）当年住房公积金政策调整及执行情况。

1、公积金缴存基数调整情况。2020年我市职工住房公积金年度缴存基数上限21444元，下限按1760元执行；缴存比例上限12%，下限5%。

2、提取政策调整情况。将用于办理提取业务的个人征信报告有效期限由之前的1个月更改为3个月内有效；取消“连提带贷”不超过所购房屋价值总额的贷款条件。

3、贷款政策调整情况。一是将提前贷款部分还款最低金额由3万元降至1万元；二是借款申请人拟申请二手房贷款比例金额由房屋价值的60%提升至70%；三是开办“差额对冲”还款业务；四是由目前个人最多可申请两次公积金贷款变为职工名下只有一套住房的不限次数贷款；五是开办商业住房贷款转住房公积金贷款。

（三）当年服务改进情况，包括服务网点、服务设施、服务手段、综合服务平台建设和其他网络载体建设服务情况等。

为方便老城区缴存职工办理公积金业务，中心于2020年5月启用海勃湾区管理部，实现了营业网点在本地辖区全覆盖，从而将“就近办”“跨区通办”落到实处。

为提升服务质量，中心各管理部配备了高拍、高扫来减少办事材料的复印件，同时为档案电子化工作提供先行条件；在保证数据安全的前提下，配备人证合验机，避免骗提骗贷等不良事件发生。中心业务大厅则安装配备了自助打印签章机，方便缴存职工自主查询公积金基本信息、账户流水、个人贷款信息，还可以打印结清证明、异地贷款缴存证明、缴存明细和还款明细。

（四）当年信息化建设情况，包括信息系统升级改造情况，基础数据标准贯彻落实和结算应用系统接入情况等。

2020年3月接入产权的系统终端，配合中心自主研发的房屋档案查询子系统，实现了产权信息实时可查。从而将购房提取由原来的3个工作日缩短到即时办，给办事群众带来了极大便利。2020年5月，我中心开展配合阿拉善盟住房公积金中心为在乌海买房的阿盟缴存职工进行不动产权信息网上核查，加强与周边盟市合作，为我中心今后扩大信息共建共享打下基础。按照自治区住建厅统一部署，将业务系统与自治区监管平台进行端口接续，实现民政、公安、不动产等部门部分信息共享。顺利通过由住建部及住建厅组成的住房公积金综合服务平台联合检查验收组对我中心综合服务平台建设验收工作。

（五）当年住房公积金管理中心及职工所获荣誉情况。

获得由乌海市妇女联合会评选的2020年三八红旗手集体荣誉称号；住房公积金党支部以综合测评第一名的成绩获得由市住建局机关党委评选的先进基层党组织；中心一名工作人员被市行政审批和政务服务局评选为2020年“最美窗口工作者”荣誉称号。

（六）当年对违反《住房公积金管理条例》和相关法规行为进行行政处罚和申请人民法院强制执行情况。

无。

（七）当年对住房公积金管理人员违规行为的纠正和处理情况等。无。

（八）其他需要披露的情况。

无。

                                       乌海市住房公积金管理中心

                                      2021年 3月11日

注释：【1】2020年我市公积金缴存额21.41亿元，同比增长111.42%；缴存余额46.56亿元，比上年末增长39.46%；当年缴存额和缴存余额增长幅度较大，主要原因有两方面，一是神华乌海能源公司移交职工1.4万人9.09亿元公积金余额；二是包钢万腾、宜化、美方煤焦化等私营企业职工新开户约7600人。

【2】2020年4.90万名职工提取公积金8.24亿元，同比增长52.88%；提取总额44.83亿元，比上年末增加22.52%；主要原因为一是神华乌海能源公司移交职工偿还商业住房贷款和离退休提取增速较快；二是2020我市二手房交易量增长迅速，购房提取增速较快；三是针对全市缴存职工关心、关注的住房公积金使用问题，中心先后出台住房公积金“差额对冲”还款、商业住房贷款转住房公积金贷款、“认房改认贷”等19项切实改善职工住房水平的惠民政策（包括疫情期间阶段性放宽公积金缓缴、企业降低缴存比例等政策6项）。

【3】2020年个贷率和资金运用率为42.44%，比上年末减少14.58个百分点；2020年住房贡献率为46.41%，比上年减少30.15个百分点。主要原因为神华乌海能源公司移交职工公积金余额9.09亿元，而神华乌海能源公司一直未开办贷款业务，导致中心缴存余额增大；个贷率、资金运用率及住房贡献率下降明显。

【4】2020年增值收益4407.85万元，同比增长38.28%；主要是因为业务收入存款利息收入4618.86万元，同比增长167.05%；其他收入11.29万元同比增长300.35%，主要为公积金个人贷款逾期罚息收入。

【5】2020年末个人住房贷款逾期额604.97万元，逾期率3.1 ‰，较上年年末下降161.29%；主要原因为中心通过法院诉讼、上门催缴、电话催缴等方式，加大逾期贷款催缴力度。